DOC義務は軟包装メーカーに罰則を与えるとFPA会長が発言

2023 年 2 月 2 日 - 最終更新日 2023 年 2 月 2 日 18:26 GMT

関連タグアルミニウムの包装規則 製造サプライヤー 包装機器および材料 function sanitize_gpt_value2(gptValue) { var vOut = ""; var aTags = gptValue.split(','); var reg = new RegExp('\\W+', "g"); for (var i=0; i

柔軟なアルミホイルのパッケージは、消費者が購入する際に製品の完全性を保護し、衛生的であることを保証するために、ほとんどの化粧品およびパーソナル ビューティー ケア製品に不可欠な要素です。 ロンドンに本拠を置く市場調査会社ユーロモニターによると、化粧品などのパーソナルケア用品は、現在の米国の軟包装市場の15億ドルを占めているという。

さらに、軟包装業界における美容品およびパーソナル製品の年間平均成長率（CAGR）は、2025 年までに 0.1% 増加すると予測されており、特定の製品タイプではより強力な CAGR 予測が見込まれます。 たとえば、洗顔料は 2025 年までに 5.4% CAGR、フェイスマスクは 4.3% CAGR、成人用サンケア製品は 7.4% CAGR と予測されています。

残念なことに、これらの成長率は、米国商務省 (DOC) が中国からのアルミニウム輸入に対して課している関税によって間もなくさらに影響を受ける可能性があります。この関税は 5 年間にわたって導入されています。 DOCは現在、タイと韓国に対してこれらの義務をさらに制定することを検討している。これにより、サプライチェーンの問題と国内アルミニウムメーカー（化粧品やパーソナルケア産業へのサプライヤーを含む）の閉鎖が加速し、生産を節約するために事業を海外に移すことになる可能性がある。費用がかかります。

この差し迫った問題と、それが化粧品およびパーソナルケア業界のサプライヤーやメーカーにどのような影響を与える可能性があるかについて詳しく知るために、CosmeticsDesign は、フレキシブル・パッケージング・アソシエーションの社長兼 CEO であるアリソン・キーン氏に話を聞きました。 彼女は 6 年以上にわたって軟包装メーカーの利益を代表しており、米国上院で働いた過去の経験は、化粧品およびパーソナルケア企業がこれらの規制問題にどのように対応すべきかについて切望されている洞察を提供するのに役立ちました。

CDU: アルミ箔貿易措置の問題の背後にある最近の歴史を説明していただけますか?​

アリソン・キーン（AK）：5年前、米国のアルミニウムメーカーによる中国に対する請願がありました。 彼らは、中国が米国に対してアルミニウム輸入品をダンピングし、国内製造業を弱体化させていると主張した。 そこでFPAは、アルミホイル、特に軟包装に使用するホイルは除外されるべきだと主張した。

これは主に、米国で製造されていないためであり、少なくとも食品や医療グレードの包装に必要な量と品質ではありませんでした。 商務省はすべてのアルミニウムとアルミホイルを同等に扱ったため、残念ながら成功には至りませんでした。

CDU: 現在、問題はどこにあるのでしょうか?​

AK: 中国には関税が課されており、現在の税率は 108% の範囲にあり、非常にコストがかかります。 米国の製造業者は、アルミニウムがすでに別の基板にラミネートされているか、完成したパッケージとして輸入されている場合、関税や関税を回避できるため、海外事業で一部の雇用を失った。

今回、請願によるものではなく、DOCは独自に、タイと韓国のアルミニウム製造業者に対して訴訟を起こし、彼らは中国の関税を回避しており、実際にはそれらの国で製造を行っていないとして、訴えを起こした。 これは真実からかけ離れたものではありません。

CDU: これらの行動によってどのような潜在的な結果が生じる可能性がありますか?​

AK: アルミ箔の仕事だけでなく、紙、フィルム、インク、接着剤、コーティングの仕事も海外に流出するため、米国ではさらに多くの雇用が失われます。 繰り返しますが、ラミネートおよび最終パッケージが輸入される場合、関税は回避されます。 コストが高くなるのはアルミホイルロールのみです。

しかし、アルミホイルは軟包装のバリアとして使用されており、単独で使用されるわけではないため、他のすべての包装コンポーネントや加工作業も同様に危険にさらされます。 希少性も別の問題です。 サプライチェーンがすでに逼迫しているため、人々が毎日使用する製品が入手できなくなる可能性があります。

2022 年半ばの粉ミルクや過去 2 年間のその他の製品ですでにこのような状況が見られましたが、これは状況を悪化させるだけです。 また、新しい関税や、完成したパッケージを国内で変換する代わりに輸入するコストを反映して、価格も上昇します。

CDU: これらの措置は、化粧品およびパーソナルケア業界のサプライヤーにどのような影響を与える可能性がありますか? メーカー？​

AK: 新たな義務が課されるとコストが上昇します。 サプライヤーはこれらのコストを単独で負担する必要があり、製品メーカーも同様です。 競争力を保つために、メーカーはパッケージを購入するために海外に行かなければならない場合があります。

アルミホイルは、化粧品やパーソナルケア用品を傷めたり、無菌状態にしてしまう可能性のある臭い、光、酸素、細菌などに対する究極のバリア保護を提供します。 現時点では、現実的な代替品はありません。

CDU: 現在のフレキシブル梱包のオプションやイノベーションに代わるものはありますか? たとえ高コストであっても利用できるものはありますか、それともフレキシブルアルミニウムが文字通り唯一の選択肢なのでしょうか?​

AK: それは柔軟性があるかどうかによって決まります。 ガラスや硬質プラスチックには他の選択肢もありますが、紙はあまり良くないと思います。 あまり目にすることはありませんが、確かにガラス、特に不透明なので、日光や湿気が入り込むことができません。

フレキシブルになると、たとえコストが高くなっても、他に選択肢はありません。 人々は他の選択肢を探していますか? そうです。なぜなら、世界のサプライチェーンは、新たな2カ国に関税をかければコストが高くなろうとも、すでにアルミニウムに関して非常に落ち込んでいるからです。 アルミニウムがフォイルになる前に、そしてその薄いゲージのフォイルに到達する前に、アルミニウムが利用できる場所は他にもたくさんあります。 その間にはたくさんのプロセスがあります。

もっと高いマージンが得られる可能性があるため、柔軟な観点から言えば、「いいえ、そんなことはありません」と言えます。 最良の選択肢は金属化プラスチックであり、これは別のプロセスです。 ストレートなホイルではなくプラスチックで、その上にアルミニウムイオンが組み込まれていますが、それでは保存期間はあまり長くなりません。 パッケージを滅菌することは実際にはできないので、滅菌プロセスを通過する必要がある場合、パッケージは溶けてしまいます。 アルミホイルは溶けないので、柔軟性を厳密に言えば、コストが高くても他に選択肢はありません。

代替パッケージについて話している場合、軽量化して使用する材料の量を最小限に抑えようとすると、コストが高くなったり、環境負荷が増大したりする可能性があります。 企業がフレキシブルな分野に移行したのはこのためです。

CDU: コストが増加し続けた場合、化粧品や個人用美容製品のメーカーは、全体の生産量を減らすなどの選択肢を検討せざるを得なくなる可能性がありますか?​

AK: おそらくそうではないでしょう。 おそらく、これから起こることは、生産が海外に移ることになるでしょう。 オフショアに移動し、パッケージ全体をオフショアで作成する場合、またはラミネート加工を行う場合でも…プラスチックまたは紙にラミネートするとしましょう。 ロールストックでラミネートされた状態で納品されるか、最終仕上げパッケージとして納品される場合は、そのようなことはすべてバイパスされます。 メキシコ、カナダ、ヨーロッパなど、どこから来ても企業は輸送コストをもう少し支払うかもしれない。

現在の中国の関税が韓国とタイに課される108％にはまだならない。 したがって、雇用が海外に移転することになるでしょう。 すでに米国外に製造施設を持っている企業は、単に米国中心でその事業を実質的に移転できない企業よりも有利な立場にあるだろう。 彼らはそれらの仕事を完全に失うだけだ。

ここで 1 つの部分をインポートしてパッケージ全体を作成する場合と、パッケージ全体をインポートする場合の違いです。 これが政策立案者に対する私たちの主張ですが、あなたはどちらを希望しますか? 私たちは、パッケージ全体を国内で生産したほうがよいことに気づきました。 しかしこの場合、100% 海外からの輸入が必要となるのではなく、90% と 10% が輸入される方が望ましいと言えます。

CDU: 入手可能な国産の柔軟なアルミニウム箔の不足は、新製品の設計と発売に取り組んでいる化粧品会社やパーソナルビューティー会社に影響を及ぼしますか?​

AK: 食品であれ、化粧品であれ、美容であれ、現時点でこのホイルを加工ホイルとして使用している人は、軽量化と持続可能性の利点を維持できるように、代替品、他のバリア代替品を見つけようとしています。 フレキシブルは、コストを追加したり、世界中でアルミホイルで見られたようなサプライチェーンの混乱による手間を加えたりすることなく、同じバリア保護を維持します。

私たちはまだそれを見ていないだけですが、これは私がこれまで働いてきた中で最も革新的な業界の 1 つであるため、ある時点で彼らがそこに到達することは間違いありません。 それは、いつ、どのようにして行われるかだけです。

もう 1 つは、誰もが最終的にはパッケージをリサイクル可能にしようとしているのですが、複数の素材を使用したパッケージはリサイクルや再処理が最も難しく、はるかに高価であり、広く普及していないということです。 今、私たちはそれを検討中です。

CDU: 化粧品会社やパーソナルビューティーケア会社は、これらの職務が今年だけでなく将来に与える影響についてもっと懸念すべきでしょうか?​

AK: はい。 期間中の世界的なアルミニウム供給はかなり落ち込んでいます。 インゴットの 60% は中国から来ており、40% は他の場所から来ています。 現在、化粧品業界では、ホイルが皮膚や髪に付着するものと接触すると、安全性と無菌性について大きな懸念が生じます。

企業はその一次アルミニウムを求めています。 ビール缶やソーダ缶とは異なり、リサイクルできます。 現在、アルミホイルを入手しているのは、フレキシブル用のコンバーターホイルです。 以前はドイツから輸入されていましたが、エネルギーコストを考えると高すぎるため、ウクライナ戦争によりドイツは生産を停止しました。 そうなると企業は、すでに関税が課されているため、すでに非常に高価な中国に取り残されることになる。 韓国とタイは現在、108％で同じ関税を受ける可能性がある。

次にブラジルとインドです。 私が恐れているのは、今は中国、韓国、タイから始まったことです。 米国商務省が次にインドとブラジルを狙うのを阻止するにはどうすればよいでしょうか? あるいは、ドイツが動き始めたとき、彼らはまったく同じことをしているからです。 残念なことに、DOC はすべてのアルミニウムとアルミ箔を同じように扱います。

回避策に違いないが、この薄い変換フォイルのために米国への投資が戻ってくるとは思えない。 中国の任務では過去5年間は一度もなかった。 私が心配しているのは、このまま拡大していくだけで、よほどの、はるかに高いコストをかけずに行き場がなくなってしまうのではないかということです。 そしてそれは繰り返しになりますが、より多くの仕事がオフショアに移転し、他の場所に移され、108％の関税を支払う必要がなくなることを意味します。

米国の化粧品産業は世界と競争しなければならず、それが彼らの努力だと思います。 彼らは海外に出て、製品に入れるパッケージの製造を続ける予定だ。 だからこそ、手遅れになる前にこれを阻止したいと考えています。

関税や関税の主な理由は、米国の製造業が競争力を高めて競争力を維持できるようにすることですが、実際にはそれを実現していません。 意図せぬ結果を考慮する必要があります。つまり、米国のアルミニウム産業にとって何の役にも立たないということです。

それは本当に憂鬱で、国内の包装、製造の仕事の多くが海外に移転します。 そして、それは単なるアルミニウムのパッケージではありません。ホイル、紙、接着剤、インク、実際の加工が海外に行くとしたら、それは単なるホイル加工業者をはるかに超えたものになります。 海外に流出するのはサプライチェーンの全員です。

CDU: これはこれから起こることの兆候を示していると考えられますか? DOCがアルミニウム以外の他の分野にも介入しようとすることを期待していますか?​

AK: 100%。 過去 5 年間はすべてアルミニウムとスチールに関するものだったと思いますが、それは気まぐれで変わる可能性があります。 トランプ時代にはアルミニウムと鉄鋼が導入され、それらは今でもそのワゴンに乗っているようなものです。 しかし、私がこの問題をさらに掘り下げ、弁護士と協力し、国会議事堂の人々と協力するにつれ、ホワイトハウスの現在の秘書が誰であるかによって、問題が別のことに移行することがわかりました。

私たちはヒルの人々と、意思決定においてサイロ化しないように、法律を制定するか、ガイドレールを設置する大統領令を制定できないかどうかを話し合ってきました。 例を挙げてみましょう。 悪者が一人いるとしたら、実際に他国で中国政府の資金を使い、義務を回避し、民間産業を装っている人がいるとしよう。

もし、DOCがその行為者が1人であることを発見した場合、例えば韓国にローラーが5台あるとすると、彼らは単に「悪い行為者が1人いる」と言うのではなく、すべてのローラーに関税を課すでしょう。 彼らは関税を受け取ります。 それは彼らができることですが、本当に誰かが回避しているのであれば、私たちはそうでないことを確認したいと考えています。 そのローラーに関税を掛けてください。 そのローラーはもう使用しません。さもなければ、より高いコストをかけて使用します。

しかし、それは、これらのローラーをアルミ箔にして、必要なグレードにするために、中国国外で多額の投資が行われたことを意味するものではありません。 したがって、私たちはDOCに対し、政策的側面を考慮して適切な対応を策定するよう、実際に要請しています。これに対して、通常の対応は1人の悪者にすぎず、国全体が関税を被るというものではありません。

私たちが求めている焦点を絞った回答もいくつかあります。私たちは、それを真剣に検討し、意図しない結果をすべて考慮して、双方にとって有効なアプローチを見つけてくださいと言っています。

CDU: アルミ箔の貿易問題に関して業界の利益を最もよく代表するために、業界団体および/またはそのメンバーはどのような行動を取ることができますか?​

AK: ワシントンの担当者に連絡してください。 問題を説明し、あなたに代わって商務省とホワイトハウスに意見を求めてもらいます。

CDU: これらの問題とその影響に対処する業界メンバーをサポートするために利用できるリソースは何ですか?​

AK: FPA には、ファクトシート、ビデオ、サンプルレターなど、使用できるリソースがあります。

CDU: 他に何か付け加えることはありますか?​

AK: 繰り返しになりますが、この件は同省が自ら始めたものであり、解決する権限を持っています。 彼らは、事件を完全に中止するなど、自由に使える非常に焦点を絞った解決策を持っています。 アルミニウムのインゴットの産地のみではなく、付加価値のあるプロセスに基づいて回避策を定義します (世界のアルミニウムの約 60% は中国産ですが、そのインゴットをアルミ箔に加工するのは重要な作業であるため、以下に基づいて回避策を見つける必要があります)。元の原材料が適切ではない）; そして、本当に回避策が見つかった場合には、国全体ではなく悪者に義務を課すことになります。

最初の中国の訴訟から5年間何も変わっていない。コンバータグレードのアルミ箔は依然として必要な程度に米国で製造されておらず、追加の国に対する追加関税ではこの問題は解決されない。 国内の箔生産への投資は、電気自動車用バッテリーのような利益率の高い商品に向けられており、薄ゲージの包装用箔には投資されず、国内の包装材メーカーがこれ以上の罰を受けるべきではない。

著作権 - 特に明記されていない限り、この Web サイトのすべてのコンテンツは © 2023 - William Reed Ltd - 全著作権所有 - このサイト上の素材の使用に関する詳細は、利用規約に記載されています。

関連トピックパッケージング＆デザイン ビジネス＆金融規制＆安全性 専門家の視点 パッケージング